凤阳县划归蚌埠市管辖！官方最新回复......

市民政局回复：

（一）根据行政区划管理条例（中华人民共和国国务院令第704号） 第二条行政区划管理工作应当加强党的领导，加强顶层规划。

行政区划应当保持总体稳定，必须变更时，应当本着有利于社会主义现代化建设、有利于推进国家治理体系和治理能力现代化、有利于行政管理、有利于民族团结、有利于巩固国防的原则，坚持与国家发展战略和经济社会发展水平相适应、注重城乡统筹和区域协调、推进城乡发展一体化、促进人与自然和谐发展的方针，制订变更方案，逐级上报审批。行政区划的重大调整应当及时报告党中央。

第三条　行政区划的设立、撤销以及变更隶属关系或者行政区域界线时，应当考虑经济发展、资源环境、人文历史、地形地貌、治理能力等情况；变更人民政府驻地时，应当优化资源配置、便于提供公共服务；变更行政区划名称时，应当体现当地历史、文化和地理特征。

第七条　下列行政区划的变更由国务院审批

（二）自治州、县、自治县、市、市辖区的设立、撤销、更名和隶属关系的变更以及自治州、自治县、设区的市人民政府驻地的迁移；

（三）自治州、自治县的行政区域界线的变更，县、市、市辖区的行政区域界线的重大变更。行政区划应保持相对稳定，凤阳划归蚌埠，是更好地促进两地经济社会发展的客观要求，也是蚌埠、凤阳广大人民群众的夙愿。由于大的行政区划调整需由省政府根据全省经济社会的发展状况，统一权衡，制定方案报国务院批准。

我市也迫切希望凤阳县划归蚌埠市管辖，助推蚌埠市打造成为淮河流域和皖北地区中心城市，为加快建设现代化五大发展美好安徽提供支撑。

此前，也有网友提出建议。

网友留言

网友留言称，蚌埠市一直想把凤阳划过来，也是蚌埠市民的心愿。

蚌埠地域人口受限制发展缓慢，蚌埠一体化发展也受行政区域限制，蚌埠始终在省里发展没什么太大作为。

没有明显的进步，省里提倡淮河流域发展，皖北中心城市，经济是蚌埠的短板，让皖北其他城市不服。

蚌埠把凤阳划过来，更有利于淮河流域发展，这也是蚌凤人民的期望，凤阳人大多数没有去过滁州反而来蚌埠生活创业的很多，人文环境基本一样。希望省里努力一下，蚌埠人民感谢你们 。

安徽省民政厅回复

安徽省民政厅回复表示，根据国务院《行政区划管理条例》规定，行政区划应当保持总体稳定，必须变更时，应当本着有利于社会主义现代化建设、有利于推进国家治理体系和治理能力现代化、有利于行政管理、有利于民族团结、有利于巩固国防的原则，坚持与国家发展战略和经济社会发展水平相适应、注重城乡统筹和区域协调、推进城乡发展一体化、促进人与自然和谐发展的方针，制订变更方案，逐级上报审批。

调整凤阳县隶属关系属于重大行政区划调整，涉及面广，与经济发展、历史文化、资源配置、群众利益等密切相关，应由相关设区市人民政府先行协商达成一致并共同制订变更方案，逐级上报国务院审批。截至目前，相关各方人民政府尚未取得一致意见。

在此前召开一年一度的“两会”，会上，有人大代表提出，要加快“龙凤（蚌埠龙子湖区与凤阳县）一体”化建设。

“龙凤（蚌埠龙子湖区与凤阳县）一体”发展是蚌埠实现“三地一区”两中心（科技创新策源地、新兴产业聚集地、改革开放新高地、经济社会发展全面绿色转型区，加快建设淮河流域和皖北地区中心城市）的目标定位，充分发挥“四区两基两枢纽”基础优势的重要支撑，战略地位十分重要，加快发展十分必要。

凤阳县是硅基产业原材料石英砂主产地，也是全省硅基产业集聚地，其目标是 打造千亿级产业集群，而 蚌埠市正在打造千亿级硅基新材料产业集群，“龙凤”两个千亿级产业规模正在加速形成。当年，因人才、大学、硅基科研机构云集，成就了美国“硅谷”；而今，蚌埠市东片区均具备这些因素和优势，也一定能够打造成为“中国硅谷”。

随着蚌埠城市不断扩张，凤阳县将成为蚌埠市外来人口的主要来源，这也是加速推进蚌埠城镇化的有效路径。扩大消费、吸引消费是拉动内需的重要方式，从有关数据统计，凤阳县恰恰是拉动蚌埠消费的重要主体之一，不少凤阳人选择在我市购房和消费。

基于上述原因，蚌埠市人大代表王峰建议，从生产、生活、生态“三生融合”方面综合考虑，加快空间规划调整，加速推进“龙凤一体”进程，实现蚌埠东向发展战略，力争把蚌埠东片区打造成特色鲜明的新中心和“中国硅谷”。

“在生产方面，打造产业兴。”王峰建议，依托国家重点实验室，打造科技创新策源地。加快建设中央创新区，利用玻璃设计院实验室、院士工作站、博士工作站等创新资源和我市东片区高校聚集的人才优势，主动对接凤阳企业创新需求，帮助他们解决石英砂精加工的技术问题，提高硅基原材料的附加值，为蚌埠中下游硅基企业提供优质的原料保障。

蚌埠市硅基项目基金要加大对东片区引进科研机构的支持。优化创新创业环境，积极申报和打造玻璃新材料制造业创新中心，建立长三角一体化发展科技人才引进、人才培养和科技成果转化新型平台，为科创人员和机构提供良好的创新载体和环境保障。制订动态《急需紧缺产业人才目录》，全方位引进、培养硅基高端专业人才。

立足东部门户，打造改革开放新高地。在近期实施的蚌埠市空间规划调整中，把与凤阳县毗邻的31平方公里的区域纳入城市规划区，拓出“龙凤一体”发展空间。打通连接临港产业园与高铁工贸园的曹山路、司马庄路、LS2路和高汪路4条道路，穿过京沪线，形成铁路货运、高铁、高速公路和港口水运四位一体的立体交通网络。同时，贯通高铁工贸园区的14条道路，打通连结凤阳的中环线、黄山大道主干道，形成纵横路网，把临港产业园、高铁工贸园与凤阳工业园连成一片，建成国内较有影响力的新兴产业聚集区。

凤阳县发展战略是拥抱蚌埠，目前在道路建设、产业布局和政府西迁等方面，已经与蚌埠边界实现“无缝对接”。建议今年应尽快打通黄山大道和中环线。对垃圾填埋场、法院刑场和医废处理场、殡仪馆这“三馆一场”，建议打造固体废物处置产业园，加以美化绿化亮化，不要让人有不舒服的感觉；加快融合发展， 凤阳县政府与龙子湖区政府驻地直线距离8公里，与市政府距离14公里。两地生活习俗相近，人员相亲、交往频繁。这种难以割舍的人缘地缘，必须实施一体化融合发展。

要主动协调沟通，加大投入力度，尽快实现我市与凤阳县公交相通、道路相连、绿化相接、医保互认。特别是随着高速公路蚌埠东出口开通、高铁蚌埠南站东站房建成，进一步优化东片区基础设施建设， 敞开大门迎接凤阳，打造蚌埠市最美“东大门”；繁荣商贸服务。依托龙子湖景区内已具规模的观光、餐饮、夜市经济综合体， 打造富有特色的东片区网红“打卡地”，带动东片区夜经济的蓬勃兴起， 让东片区夜晚亮起来，“夜经济”活起来，新“夜”态呈现出来。结合我市“中央创新区”启动建设，适当配置会展、酒店、商业、教育、医疗、办公、休闲空间。

龙子湖东岸以东，大学城、高铁蚌埠南站附近，人口已经超过10万，目前没有一家综合性大医院， 建议设立一家三甲综合性医院，解决居民和学生的就医需求。同时，吸引一批商贸服务业总部落户区内，发展服务外包、跨境电商、会展经济等，尽快集聚就业人群。让更多的凤阳人来蚌埠购房、落户，在就业、就学、就医、游、购、娱等方面，有更多选择、也更加便捷、获更好服务、得更高享受。

发展文化旅游产业。连通凤阳旅游资源与龙子湖4A景区优势，结合东、西芦山和锥子山、老山，烈士陵园、栖岩寺佛教文化园和汤和墓等景点众多的优势， 加快打造东片区文化旅游板块，与大明文化产业园和“湖上升明月”景区连接起来，融为一体；加强生态环境保护。打通龙子湖上游水系，引水入城、还水于民，让东片区与凤阳县城水系流起来、串起来、活起来，把我市东片区与凤阳县城建成山水相依的灵性福地。

总之，要加快“龙凤一体”建设，连点成线、连线成面，逐步融入一体，实现东片区的“倍增”效应，为蚌埠早日形成“中国硅谷”，建成“三地一区”两中心注入不竭的力量。